?。?）城市規(guī)劃的概念、任務和作用

　　城市規(guī)劃是對一定時期內城市的經(jīng)濟和社會發(fā)展、土地利用、空間布局以及各項建設的綜合部署、具體安排和實施管理。

　　城市規(guī)劃的基本任務，是根據(jù)一定時期經(jīng)濟社會發(fā)展的目標和要求，確定城市性質、規(guī)模和發(fā)展方向，統(tǒng)籌安排各類用地和空間資源，綜合部署各項建設，以實現(xiàn)城市的可持續(xù)發(fā)展。

　　城市規(guī)劃是城市建設和發(fā)展的“龍頭”，是引導和管理城市建設的重要依據(jù)。城市規(guī)劃可以在3個方面發(fā)揮作用：

　　1.作為國家宏觀調控的手段。城市既是一個物質實體，又是一個社會、經(jīng)濟實體。城市規(guī)劃的宏觀調控作用表現(xiàn)在：（1）保障必要的城市基礎設施和社會服務設施；（2）規(guī)范土地和房地產(chǎn)市場；（3）在符合社會總體利益的基礎上對城市土地進行合理配置、開發(fā)與使用；（4）以政府干預的方式保證土地使用符合社區(qū)公眾的利益。

　　2.作為政策形成和實施的工具。城市規(guī)劃本身就是一項政策表述和政策性很強的工作。

　　3.是城市合理布局、有序發(fā)展的保障。城市規(guī)劃的主要對象是城市的空間系統(tǒng)，其基本內容是以土地利用為核心，將城市的各項功能要素和建設項目在空間上形成緊密聯(lián)系的有機整體，為廣大居民創(chuàng)造舒適、高效的生活環(huán)境和工作環(huán)境。

　?。?）城市規(guī)劃編制體系和編制階段

　　中國現(xiàn)行的城市規(guī)劃編制體系，由3個層次的規(guī)劃組成：（1）全國和省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃；（2）城市總體規(guī)劃；（3）城市詳細規(guī)劃。全國和省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃是編制區(qū)域內各城市總體規(guī)劃的重要依據(jù)。城市總體規(guī)劃是編制城市詳細規(guī)劃的依據(jù)。

　?。?）城鎮(zhèn)體系規(guī)劃

　　城鎮(zhèn)體系是一定區(qū)域內在經(jīng)濟、社會和空間發(fā)展上具有有機聯(lián)系的城市群體。城鎮(zhèn)體系具有不同的空間層次，按行政區(qū)劃可分為全國、省域（或自治區(qū)域）、市域（包括直轄市、市和有中心城市依托的地區(qū)、自治州、盟域）和縣域（包括縣、自治縣、族域）的城鎮(zhèn)體系。跨行政區(qū)域具有密切聯(lián)系的城市也可以構成城鎮(zhèn)體系，如珠江三角洲城鎮(zhèn)體系，京、津、唐城鎮(zhèn)體系等。

　　城鎮(zhèn)體系規(guī)劃的主要任務，是根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展戰(zhàn)略和城市化戰(zhàn)略的目標和任務，明確不同層次城鎮(zhèn)的地位、性質和作用，合理地進行城鎮(zhèn)布局，引導各級城鎮(zhèn)持續(xù)發(fā)展，協(xié)調區(qū)域基礎設施的建設。

　　城鎮(zhèn)體系規(guī)劃分為全國城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、市域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、縣域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃四個基本層次及按流域或其他跨行政區(qū)域進行的城鎮(zhèn)體系規(guī)劃。其中，市域、縣域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃在制定城市總體規(guī)劃時統(tǒng)一安排，是該城市（縣城）總體規(guī)劃的組成部分。

　　題目：指導性指標包括：（　）。

　　A.人口容量

　　B.建筑形式

　　C.其他環(huán)境

　　D.用地性質

　　E.用地面積

　　答案：（ABC）

　?。?）城市總體規(guī)劃

　　城市總體規(guī)劃編制一般分為綱要編制和規(guī)劃編制兩個階段。

　　（一）城市總體規(guī)劃綱要

　　城市總體規(guī)劃綱要是確定城市總體規(guī)劃的重大原則的綱領性文件，是編制城市總體規(guī)劃的依據(jù)。

　　城市總體規(guī)劃綱要包括下列內容：（1）論證城市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展條件，原則確定規(guī)劃期內城市發(fā)展目標；（2）論證城市在區(qū)域發(fā)展中的地位，原則確定市（縣）域城鎮(zhèn)體系的結構與布局；（3）原則

　　確定城市性質、規(guī)模、總體布局，選擇城市發(fā)展用地，提出城市規(guī)范圍的初步意見；（4）研究確定城市能源、交通、供水等城市基礎設施開發(fā)建設的重大原則問題，以及實施城市規(guī)劃的重要措施。

　?。ǘ┏鞘锌傮w規(guī)劃

　　城市總體規(guī)劃是對一定時期內城市性質、發(fā)展目標、發(fā)展規(guī)

　　模、土地利用、空間布局以及各項建設的綜合部署和實施措施。

　　城市總體規(guī)劃的內容可歸納為以下幾個方面：

　　1.編制市域、縣域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃。市域、縣域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃的主要內容有：（1）在調查研究的基礎上分析城鎮(zhèn)的發(fā)展條件、謄展優(yōu)勢與制約因素，制定城鎮(zhèn)發(fā)展戰(zhàn)略和發(fā)展目標；（2）預測規(guī)劃期的人口數(shù)量、城鎮(zhèn)建設用地數(shù)量和城市化水平，提出城市化的途徑與動力機制；（3）組織城鎮(zhèn)的職能分工，確定城鎮(zhèn)的規(guī)模等級結構和空間布局，對中心城市和重點城市的發(fā)展提出原則性的意見；（4）協(xié)調區(qū)域基礎設施——交通、水源、能源等方面的規(guī)劃布局；（5）提出實施規(guī)劃的有關政策、措施。

　　2.確定城市性質和發(fā)展方向；提出規(guī)劃期內的城市人口和用地規(guī)模；劃定城市規(guī)劃區(qū)范圍。

　　3.確定城市建設與發(fā)展用地的空間布局、功能分區(qū)及市中心、區(qū)中心的位置。

　　4.編制專項規(guī)劃，包括：道路系統(tǒng)和綜合交通規(guī)劃；城市基礎設施建設規(guī)劃；園林綠地系統(tǒng)規(guī)劃；環(huán)境保護規(guī)劃；城市人防建設和防災系統(tǒng)規(guī)劃；風景名勝、文物古跡、傳統(tǒng)街區(qū)保護規(guī)劃；舊區(qū)改建和用地調整規(guī)劃；郊區(qū)規(guī)劃。

　　5.編制近期建設規(guī)劃，確定近期建設目標、內容和實施部署。

　　6.進行綜合技術經(jīng)濟論證，提出規(guī)劃實施步驟、措施和方法的建議。

　　城市分區(qū)規(guī)劃是在城市總體規(guī)劃的基礎上，對城市土地利用、人口分布和公共設施、城市基礎設施的配置作出進一步的安排，以便與城市詳細規(guī)劃更好地銜接。

　　城市分區(qū)規(guī)劃包括下列內容：（1）原則規(guī)定分區(qū)內土地使用性質、居住人口分布、建筑及用地的容量控制指標；（2）確定市、區(qū)、居住區(qū)級公共設施的分布及其用地的范圍；（3）確定城市主、次干道的紅線位置、斷面、控制點坐標和標高，確定支路的走向、寬度以及主要交叉口、廠場、停車場位置和控制范圍；（4）確定綠地系統(tǒng)、河湖水面、供電商壓線走廊、對外交通設施、風景名勝的用地界線和文物古跡、傳統(tǒng)街區(qū)的保護范圍，提出空間形態(tài)的保護要求；確定工程干管的位置、走向、管徑、服務范圍以及主要工程設施的位置和用地范圍。

　　題目：居住小區(qū)的人口規(guī)模為：（?。?/p>

　　A.30000-50000人

　　B.10000-15000人

　　C.1000-3000人

　　D.2000-3000人

　　答案：（B）

　　題目：居住區(qū)綠地包括：（?。?。

　　A.屋頂人工綠地

　　B.晾臺人工綠地

　　C.公共綠地

　　D.宅旁綠地

　　E.公共服務設施綠地

　　答案：（CDE）

　　（5）城市詳細規(guī)劃

　　城市詳細規(guī)劃是以城市總體規(guī)劃或分區(qū)規(guī)劃為依據(jù)，對一定時期內城市局部地區(qū)的土地利用、空間環(huán)境和各項建設用地所作的具體安排。

　　城市詳細規(guī)劃的作用主要有如下兩個方面：（一）承上啟下，將上一階段總體規(guī)劃的內容進一步深化，同時對修建設計、城市開發(fā)項目提出具體要求，起到深化前者、控制引導后者的橋梁作用。

　　（二）由于詳細規(guī)劃既反映了總體規(guī)劃的意圖，其內容、深度更便于管理操作，并具有法律效力，因此，它又是城市規(guī)劃管理的依據(jù)。

　　根據(jù)城市建設的階段和工作需要，城市詳細規(guī)劃分為控制性詳細規(guī)劃和修建性詳細規(guī)劃?？刂菩栽敿氁?guī)劃是以城市總體規(guī)劃或分區(qū)規(guī)劃為依據(jù)，確定建設地區(qū)的土地使用性質和使用強度的控制指標、道路和工程管線控制性位置以及空間環(huán)境控制的規(guī)劃要求。修建性詳細規(guī)劃是以城市總體規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃或控制性詳細規(guī)劃為依據(jù)，制訂用以指導各項建筑和工程設施的設計和施工的規(guī)劃設計。

　?。ㄒ唬┛刂菩栽敿氁?guī)劃的基本內容如下：（1）詳細確定規(guī)劃地區(qū)各類用地的界線和適用范圍，提出建筑高度、建筑密度、容積率控制指標；規(guī)定各類用地內適建、不適建、有條件可建的建筑類型，規(guī)定交通出入口方位、建筑退紅線距離等。（2）確定各級支路的紅線位置、斷面、控制點坐標和標高。（3）根據(jù)規(guī)劃容量，確定工程管線的走向、管徑和工程設施的用地界線。（4）制定相應的土地使用和建筑管理規(guī)定細則。

　　控制性詳細規(guī)劃對地塊的控制指標有規(guī)定性指標和指導性指標兩類。規(guī)定性指標是必須遵照的指標，一般為以下幾項：（1）用地性質；（2）用地面積；（3）建筑密度；（4）建筑控制高度；（5）建筑紅線后退距離；（6）容積率；（7）綠地率；（8）交通出入口方位；（9）停車泊位及其他需要配置的公共設施。指導性指標是參照執(zhí)行的指標，一般為以下幾項：（1）人口容量；（2）建筑形式、體量、色彩、風格要求；（3）其他環(huán)境要求。

　　題目：控制性詳細規(guī)劃的基本內容有（　）。（2003年試題）

　　A.詳細確定規(guī)劃地區(qū)各類用地的界線和適用范圍

　　B.確定城市建設與發(fā)展用地的空間布局、功能分區(qū)

　　C.確定各級支路的紅線位置、斷面、控制點坐標和標高‘

　　D.根據(jù)規(guī)劃容量，確定工程管線的走向、管徑和工程設施的用地界線

　　E.編制各種專項規(guī)劃

　　答案：（ACD）

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