規(guī)范商品房預(yù)售行為，維護(hù)房地產(chǎn)預(yù)售市場(chǎng)秩序、維護(hù)預(yù)購人的合法權(quán)益，防止預(yù)售人在預(yù)售項(xiàng)目未竣工前將商品房預(yù)售款挪作他用、保證預(yù)售款在項(xiàng)目竣工之前，只能用于購買項(xiàng)目建設(shè)必須的建筑材料，設(shè)備以及支付項(xiàng)目建設(shè)的施工進(jìn)度款及法定稅費(fèi)，做到專款專用。

　　商品房預(yù)售款專用賬戶是預(yù)售人在竣工驗(yàn)收前出售其開發(fā)的商品房時(shí)，于該項(xiàng)目所在地的銀行設(shè)立的專用賬戶。預(yù)售人應(yīng)當(dāng)在進(jìn)行商品房預(yù)售前，在銀行開立商品房預(yù)售款監(jiān)管專戶，委托開戶銀行為預(yù)售款監(jiān)管銀行，并由預(yù)售人、預(yù)售款監(jiān)管銀行和擔(dān)保公司三方簽訂市房管局監(jiān)制統(tǒng)一格式的《商品房預(yù)售款監(jiān)管協(xié)議書》，明確三方的權(quán)利、義務(wù)和法律責(zé)任。

　　未取得商品房預(yù)售許可證的，不得進(jìn)行商品房預(yù)售，不得進(jìn)行商品房廣告發(fā)布，凡擅自進(jìn)行預(yù)售、收取預(yù)售款及進(jìn)行廣告發(fā)布的開發(fā)企業(yè)，均屬違法，知情者可向房管部門投訴，對(duì)違法違規(guī)問題進(jìn)行查處。