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2013-10-08 14:40 【大 中 小】【打印】【我要糾錯(cuò)】
第一條 為保護(hù)和改善生活環(huán)境與生態(tài)環(huán)境,保障和促進(jìn)自治縣經(jīng)濟(jì)與社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展,加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì),依據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》、《河北省環(huán)境保護(hù)條例》等法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合自治縣實(shí)際,制定本條例。
第二條 自治縣堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展并重,實(shí)行環(huán)境與發(fā)展綜合決策,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和環(huán)境效益的統(tǒng)一。
自治縣人民政府每?jī)赡晗蜃灾慰h人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)報(bào)告一次環(huán)境保護(hù)工作。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府設(shè)專職或者兼職環(huán)境保護(hù)管理人員。
第三條 自治縣人民政府在編制、實(shí)施國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃和年度計(jì)劃時(shí),應(yīng)當(dāng)把環(huán)境保護(hù)作為一項(xiàng)重要內(nèi)容,使環(huán)境保護(hù)同經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展相協(xié)調(diào)。
第四條 任何單位和個(gè)人都有保護(hù)環(huán)境的義務(wù),有權(quán)對(duì)污染和破壞環(huán)境的行為進(jìn)行檢舉和控告。
自治縣對(duì)保護(hù)和改善環(huán)境、預(yù)防和治理污染有顯著成績(jī)的單位和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
第五條 自治縣加大環(huán)保資金投入,建設(shè)污水處理廠、垃圾處理場(chǎng)、醫(yī)療廢物集中處置設(shè)施及空氣質(zhì)量自動(dòng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)。
自治縣設(shè)立環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)資金,用于重點(diǎn)污染防治。
第六條 自治縣制定保護(hù)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境措施,指導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)使用化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜和植物生長(zhǎng)激素,防止土壤污染、土地沙化和水土流失。
第七條 自治縣環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén),依法對(duì)縣域內(nèi)環(huán)境保護(hù)工作實(shí)行統(tǒng)一監(jiān)督管理。其主要職責(zé)是:
。ㄒ唬┴瀼貙(shí)施環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī),并對(duì)轄區(qū)內(nèi)貫徹落實(shí)環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查;
。ǘ⿻(huì)同有關(guān)部門(mén)編制自治縣環(huán)境保護(hù)的規(guī)劃和計(jì)劃,經(jīng)批準(zhǔn)后監(jiān)督實(shí)施;
。ㄈ└鶕(jù)建設(shè)項(xiàng)目分級(jí)管理原則,審批或參與審批本轄區(qū)內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件,并負(fù)責(zé)對(duì)已竣工的環(huán)境保護(hù)設(shè)施進(jìn)行驗(yàn)收;
(四)負(fù)責(zé)本轄區(qū)環(huán)境監(jiān)察工作,開(kāi)展環(huán)境監(jiān)測(cè)和污染源調(diào)查,并向自治縣人民政府提出防治污染措施;
。ㄎ澹┮婪▽(duì)本轄區(qū)內(nèi)的排污單位和個(gè)人排放污染物的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,并對(duì)違反環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)的行為進(jìn)行查處;
。┴(fù)責(zé)或協(xié)助有關(guān)部門(mén)對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的污染事故、污染糾紛的調(diào)查處理;
。ㄆ撸┙M織協(xié)調(diào)環(huán)境保護(hù)科學(xué)研究和環(huán)境保護(hù)宣傳教育工作。
第八條 自治縣人民政府發(fā)展改革、農(nóng)業(yè)、國(guó)土資源、建設(shè)、工商等部門(mén),依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)對(duì)環(huán)境污染防治和資源保護(hù)實(shí)施監(jiān)督管理。
第九條 自治縣環(huán)境保護(hù)行政執(zhí)法人員,對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的排污單位或個(gè)人依法進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí)應(yīng)當(dāng)出示行政執(zhí)法證件,不得影響被檢查單位和個(gè)人正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),并為其保守商業(yè)秘密。
被檢查單位或個(gè)人應(yīng)當(dāng)配合自治縣環(huán)境保護(hù)行政執(zhí)法人員的工作,如實(shí)反映情況,提供必要資料,不得拒絕接受檢查。
第十條 排放污染物的單位和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)依法向自治縣環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)申報(bào)登記,申領(lǐng)排污許可證。
第十一條 排放污染物的單位和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)的規(guī)定繳納排污費(fèi)。對(duì)環(huán)境造成污染的,應(yīng)當(dāng)消除污染,排除危害,賠償損失。
第十二條 排放污水的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)采取綜合防治措施,達(dá)標(biāo)排放,未經(jīng)處理或者處理不達(dá)標(biāo)的污水,不得直接排入溝渠、坑塘或城區(qū)污水管網(wǎng)。
第十三條 新建、改建和擴(kuò)建對(duì)環(huán)境有影響的建設(shè)項(xiàng)目在可行性研究階段,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)組織編制環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件,經(jīng)環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)審核批準(zhǔn)后,發(fā)展改革部門(mén)方可辦理相關(guān)手續(xù)。
第十四條 建設(shè)項(xiàng)目防治污染設(shè)施應(yīng)當(dāng)與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用。
第十五條 城鎮(zhèn)建成區(qū)內(nèi)不得安裝2噸以下燃煤鍋爐和茶浴爐,正在使用的燃煤鍋爐和茶浴爐必須安裝脫硫除塵設(shè)施,保證煙塵、粉塵、二氧化硫達(dá)標(biāo)排放。
第十六條 自治縣轄區(qū)內(nèi)禁止下列行為:
(一)銷(xiāo)售和使用含磷洗滌用品的;
。ǘ╀N(xiāo)售和使用灰份大于200或者硫份大于1%煤炭的;
(三)露天焚燒農(nóng)作物秸稈等雜物,任意傾倒液化氣殘?jiān)模?/p>
。ㄋ模┰谌丝诰劬訁^(qū)焚燒瀝青、油氈、橡膠、塑料、皮革及其他能夠產(chǎn)生有毒有害煙塵氣體的;
。ㄎ澹┚哂幸欢ㄒ(guī)模的飯店未安裝油煙凈化設(shè)施的。
第十七條 禁止向建成區(qū)內(nèi)路面傾倒污水污物。
禁止隨意傾倒生產(chǎn)和生活垃圾。
第十八條 建成區(qū)內(nèi)施工單位應(yīng)當(dāng)圍擋作業(yè),硬化場(chǎng)地,覆蓋物料,封閉運(yùn)輸。
煤炭銷(xiāo)售和使用大戶應(yīng)當(dāng)設(shè)置密閉或擋風(fēng)墻式料場(chǎng)。
第十九條 禁止在居民區(qū)及其他環(huán)境敏感建筑物周邊使用高音喇叭或者采用其他產(chǎn)生高噪聲的方法招攬顧客。禁止在居民區(qū)、機(jī)關(guān)、學(xué)校、醫(yī)院附近組織高噪聲的娛樂(lè)集會(huì)活動(dòng)。
禁止在晚二十二時(shí)至晨六時(shí)期間在居民生活區(qū)域內(nèi)從事產(chǎn)生噪聲污染、干擾居民生活的各種活動(dòng)。
禁止在城鎮(zhèn)生活小區(qū)居民樓底層開(kāi)辦娛樂(lè)場(chǎng)所。
第二十條 畜禽養(yǎng)殖、屠宰和肉類加工企業(yè)必須采取措施,使排放的污染物達(dá)到相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。
畜禽養(yǎng)殖、屠宰和肉類加工專業(yè)戶較為集中的村莊應(yīng)當(dāng)在距離居住區(qū)300米以外設(shè)置污水、污物處置場(chǎng),避免對(duì)村(居)民正常生產(chǎn)、生活造成影響。
有條件的村可設(shè)置養(yǎng)殖屠宰加工專業(yè)小區(qū),協(xié)調(diào)專業(yè)戶配套建設(shè)污水污物處置設(shè)施。
從事畜禽附屬品(骨制品、血制品)加工的單位和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)在距離居住區(qū)300米以外生產(chǎn)加工,并封閉存放,減少氣味散發(fā)。
第二十一條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)產(chǎn)生的醫(yī)療垃圾必須按國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行無(wú)害化處理,醫(yī)療廢水必須經(jīng)無(wú)害化處理達(dá)標(biāo)后排放。
第二十二條 從事放射性工作的單位和個(gè)人,對(duì)產(chǎn)生的放射性固體廢物和廢舊放射源,應(yīng)當(dāng)向自治縣環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)登記,并按規(guī)定運(yùn)送省放射性廢物庫(kù)貯存。
第二十三條 發(fā)生環(huán)境污染事故后,造成污染事故的單位和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)立即向自治縣環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)報(bào)告,并立即采取措施消除或者減輕環(huán)境的污染危害,及時(shí)通報(bào)可能受到污染危害的單位和居民。
自治縣環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)接到事故報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)立即組織調(diào)查處理。
第二十四條 違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,由自治縣環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)給予警告,并按下列規(guī)定給予處罰:
。ㄒ唬┻`反本條例第九條第二款、第十條規(guī)定的,責(zé)令限期改正,并處以一千元以上三千元以下罰款。
(二)違反本條例第十三條、第十四條規(guī)定的,責(zé)令其限期補(bǔ)辦環(huán)境影響評(píng)價(jià)手續(xù),停止施工、生產(chǎn)或使用,并處以五千元以上一萬(wàn)元以下罰款。
。ㄈ┻`反本條例第十一條規(guī)定的,責(zé)令補(bǔ)交排污費(fèi)或者超標(biāo)準(zhǔn)排污費(fèi)及滯納金,并處以一千元以上一萬(wàn)元以下罰款。
。ㄋ模┻`反本條例第二十一條規(guī)定的,責(zé)令限期改正,并處以五千元以上一萬(wàn)元以下罰款,逾期不改正的處以一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下罰款。
。ㄎ澹┻`反本條例第二十二條規(guī)定的,責(zé)令限期改正,并處以二千元以上一萬(wàn)元以下罰款。
第二十五條 違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,由自治縣環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)或其他依照法律規(guī)定行使環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理權(quán)的部門(mén)給予警告,并按下列規(guī)定給予處罰:
。ㄒ唬┻`反本條例第十五條規(guī)定在城鎮(zhèn)建成區(qū)內(nèi)安裝2噸以下燃煤鍋爐和茶浴爐的,責(zé)令限期改正;正在使用的燃煤鍋爐煙塵、粉塵、二氧化硫排放不達(dá)標(biāo)的或不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)的,責(zé)令限期治理,逾期不治理或治理不達(dá)標(biāo)的,責(zé)令停止使用,并處以一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款。
。ǘ┻`反本條例第十二條規(guī)定的,責(zé)令限期改正,并處以一千元以上三千元以下罰款。
(三)違反本條例第十六條第(二)項(xiàng)規(guī)定的,責(zé)令停止銷(xiāo)售和使用,并處以五千元以上一萬(wàn)元以下罰款。
(四)違反本條例第十六條第(三)、(四)、(五)項(xiàng)、第十七條第一款、第二十條第四款規(guī)定的,責(zé)令改正,并處以二百元以上二千元以下罰款。
。ㄎ澹┻`反本條例第十七條第二款、第十八條、第十九條第一、二款、第二十條第一、二款規(guī)定的,責(zé)令停止相應(yīng)活動(dòng)或責(zé)令限期改正,并處以一千元以上一萬(wàn)元以下罰款。
第二十六條 違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,由工商行政管理部門(mén)根據(jù)不同情節(jié),按下列規(guī)定給予處罰:
。ㄒ唬┻`反本條例第十六條第(一)項(xiàng)規(guī)定的,沒(méi)收含磷洗滌用品及違法所得,并處貨值金額五倍以下罰款。
。ǘ┻`反本條例第十九條第三款規(guī)定的責(zé)令停業(yè),并處以五百元以上二千元以下罰款。
第二十七條 當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的,可依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟,逾期不申請(qǐng)行政復(fù)議,也不提起行政訴訟,又不履行行政處罰決定的,由作出行政處罰決定的機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第二十八條 自治縣環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)或者其他依照法律、法規(guī)規(guī)定行使環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理權(quán)的部門(mén)及其工作人員,違反法律、法規(guī)的規(guī)定,有下列情形之一的,由其上級(jí)主管部門(mén)或者行政監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
。ㄒ唬┻M(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí)不按規(guī)定出示行政執(zhí)法證件或者泄露被檢查單位和個(gè)體經(jīng)營(yíng)者商業(yè)秘密的;
。ǘ⿲(duì)造成嚴(yán)重污染的單位和個(gè)人不制止、不提出限期治理意見(jiàn)的;
。ㄈ┎话匆(guī)定發(fā)放、變更、吊銷(xiāo)排污許可證的;
。ㄋ模┢渌婧雎毷、濫用職權(quán)、徇私舞弊的。
第二十九條 本條例自2006年10月1日起施行。
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