第一條　為加強地熱資源管理，依法勘查開采，綜合利用和保護地熱資源，根據(jù)《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》等有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本省實際，制定本條例。

　　第二條　在本省行政區(qū)域內(nèi)勘查、開采利用和保護地熱資源，必須遵守本條例。

　　第三條　本條例所稱地熱資源，是指由地質(zhì)作用形成，蘊藏在地殼內(nèi)部或者溢出地表，達到國家規(guī)定的25℃以上溫度，以水和巖石等為載體的熱能資源。

　　第四條　地熱資源屬于國家所有，不因其所依附的土地所有權(quán)、使用權(quán)的不同而改變。

　　勘查、開采地熱資源，必須依法取得探礦權(quán)、采礦權(quán)。

　　開采利用地熱資源應(yīng)當依法繳納資源稅和地熱礦產(chǎn)資源補償費。地熱礦產(chǎn)資源補償費的征收標準和使用管理辦法由省人民政府制定。

　　第五條　勘查和開發(fā)利用地熱資源，應(yīng)當堅持統(tǒng)一規(guī)劃、科學勘查、合理布局、分層開采、綜合利用和保護環(huán)境的原則。

　　第六條　縣級以上人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)地熱資源的統(tǒng)一管理工作。

　　縣級以上人民政府其他有關(guān)部門按照各自的職責分工，協(xié)助同級人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門實施地熱資源的管理工作。

　　第七條　省人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門負責組織編制全省地熱資源勘查利用開發(fā)規(guī)劃，經(jīng)省人民政府批準后實施。

　　縣級以上人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門應(yīng)當根據(jù)上一級地熱資源勘查利用開發(fā)規(guī)劃，組織編制本行政區(qū)域的地熱資源勘查利用開發(fā)規(guī)劃，經(jīng)上一級人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門審查同意后，報同級人民政府批準實施。

　　涉及兩個設(shè)區(qū)市以上行政區(qū)域的縣級地熱資源勘查利用開發(fā)規(guī)劃，經(jīng)省人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門審查同意后，報同級人民政府批準實施。

　　地熱資源勘查利用開發(fā)規(guī)劃經(jīng)批準后，由同級人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門向社會公告，不得變更；確需變更的，應(yīng)當報原批準機關(guān)批準。

　　第八條　勘查地熱資源，勘查單位應(yīng)當根據(jù)地熱田的埋藏條件、資源特點及熱儲層特征，依照國家《地熱資源勘查規(guī)范》，合理確定勘查階段，組織施工，編寫地質(zhì)勘查報告，并按規(guī)定匯交勘查成果資料，進行礦產(chǎn)資源儲量登記。

　　第九條　申請地熱資源探礦權(quán)，申請人應(yīng)當向省人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門提交以下資料：

　�。ㄒ唬┨降V權(quán)申請登記書；

　�。ǘ�）勘查地熱資源可行性研究報告；

　　（三）地熱資源勘查工程設(shè)計書；

　　（四）地質(zhì)勘查單位資質(zhì)證書；

　�。ㄎ澹┓�律、法規(guī)規(guī)定的其他文件。

　　第十條　地熱資源勘查工程結(jié)束，探礦權(quán)人應(yīng)當報請省人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門組織驗收。省人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門應(yīng)當自驗收合格之日起十五日內(nèi)，簽發(fā)地熱資源勘查工程驗收評定書。探礦權(quán)人對經(jīng)確認沒有開采利用價值的地熱勘查工程井孔，應(yīng)當按照省人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門批準的方案，在縣級以上人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門的監(jiān)督下及時予以封閉，恢復(fù)地熱勘查工程占用場地的原貌。

　　第十一條　本省對地熱資源的開采實行保護性限額開采制度。

　　縣級以上人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門應(yīng)當在每年年初會同有關(guān)主管部門，根據(jù)地熱資源勘查利用開發(fā)規(guī)劃和地熱資源開發(fā)利用情況，確定當?shù)氐臒崴�型地熱資源年度開采限額。

　　第十二條　開采已探明的熱水型地熱資源，采礦權(quán)申請人應(yīng)當先向縣級以上人民政府水行政主管部門申請辦理取水許可證，再向省人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門申請采礦權(quán)。

　　在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)開采地熱資源的，采礦權(quán)申請人應(yīng)當征得當?shù)爻鞘幸?guī)劃行政主管部門的同意。

　　第十三條　采礦權(quán)申請人在已查明地熱資源儲量的地熱田內(nèi)申請地熱資源采礦權(quán)的，應(yīng)當向省人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門提交以下資料：

　�。ㄒ唬┎傻V權(quán)申請登記書；

　�。ǘ�）開采地熱資源可行性研究報告；

　�。ㄈ�）地質(zhì)環(huán)境影響評估報告；

　�。ㄋ模┉h(huán)境保護與綜合治理方案；

　�。ㄎ澹┑責豳Y源開發(fā)利用方案；

　�。�六）地熱尾水回灌可行性論證意見；

　�。ㄆ撸┓�律、法規(guī)規(guī)定的其他文件。

　　利用已勘探鑿成的廢棄油井開采地熱時，采礦權(quán)申請人應(yīng)當辦理地熱資源采礦權(quán)登記手續(xù)。用于地震、地質(zhì)環(huán)境等監(jiān)測的地熱井，不辦理地熱資源采礦權(quán)登記手續(xù)，但應(yīng)當向省人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門備案。

　　第十四條　省人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門應(yīng)當自接到申請人辦理地熱資源探礦權(quán)或者地熱資源采礦權(quán)申請材料之日起四十日內(nèi)審查完畢。對符合法定條件和標準的，頒發(fā)地熱資源勘查許可證或者地熱資源采礦許可證；對不符合法定條件和標準的，應(yīng)當向申請人書面說明理由。

　　第十五條　開采利用地熱資源，采礦權(quán)人應(yīng)當按照批準的井位、熱儲層和開采限量開采地熱資源。需要變更井位、熱儲層或者開采限量的，應(yīng)當經(jīng)原審批機關(guān)批準。

　　第十六條　開采利用地熱資源，采礦權(quán)人應(yīng)當對熱水型地熱資源的水位、溫度、流量和水質(zhì)等情況進行動態(tài)監(jiān)測，并按期將監(jiān)測資料和實際開采量報地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門和水行政主管部門備案。

　　第十七條　開采利用地熱資源，采礦權(quán)人應(yīng)當配置開采計量裝置和節(jié)能節(jié)水設(shè)施，建立健全地熱資源保護制度，并確定專業(yè)技術(shù)人員負責開采計量裝置和節(jié)能節(jié)水設(shè)施的維護管理工作。

　　縣級以上人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門應(yīng)當對地熱資源的開采利用情況進行檢查。

　　第十八條　開采利用地熱資源，采礦權(quán)人應(yīng)當根據(jù)地熱資源特點，采用先進設(shè)備和工藝，梯級開發(fā)、綜合利用，提高地熱資源的利用率。

　　第十九條　勘查、開采地熱資源時發(fā)現(xiàn)有利用價值的其他礦產(chǎn)資源，或者勘查、開采其他礦產(chǎn)資源時發(fā)現(xiàn)有利用價值的地熱資源的，探礦權(quán)人、采礦權(quán)人應(yīng)當采取保護措施，并向當?shù)厝嗣裾�府地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門報告。

　　第二十條　在適合回灌的地熱田內(nèi)開采地熱資源，采礦權(quán)人應(yīng)當制定回灌方案。回灌方案應(yīng)當經(jīng)省人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門審批，同時報水行政主管部門備案。對實施回灌的采礦權(quán)人可按回灌量減收其應(yīng)繳納的地熱礦產(chǎn)資源補償費。

　　回灌水應(yīng)當進行處理，經(jīng)具有相應(yīng)資質(zhì)的部門檢測合格后，方可回灌。禁止利用不符合回灌標準的水回灌地熱田，嚴禁污染物進入地下水體。

　　第二十一條　在不適合回灌的地熱田內(nèi)開采地熱資源，采礦權(quán)人應(yīng)當對地熱尾水進行處理，經(jīng)具有相應(yīng)資質(zhì)的部門檢測，符合國家有關(guān)標準后，方可排放。已經(jīng)或者正在排放不符合國家有關(guān)標準的地熱尾水的，由所在地縣級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門責令限期改正，并由采礦權(quán)人采取措施進行治理。

　　禁止利用滲井、滲坑、裂隙和溶洞或者無防止?jié)B漏措施的溝渠、坑塘等，排放、輸送、存貯含有毒污染物和病原體的地熱尾水。

　　第二十二條　地熱井報廢或者停止開采后，采礦權(quán)人應(yīng)當在30日內(nèi)向原批準機關(guān)辦理采礦權(quán)注銷手續(xù)并向水行政主管部門備案。

　　經(jīng)地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門檢查確認沒有利用價值的地熱井井孔，采礦權(quán)人應(yīng)當按規(guī)定封閉。

　　第二十三條　縣級以上人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門及其工作人員有下列行為之一的，由同級人民政府或者上級人民政府有關(guān)部門責令改正；造成嚴重后果的，對負有責任的主管人員和其他直接責任人員，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任：

　　（一）對不具備申請資格或者不符合行政許可條件的申請人予以行政許可的；

　�。ǘ�）對符合法定條件的行政許可申請不予批準的；

　�。ㄈ�）在受理、審查、決定行政許可過程中，未向申請人履行法定告知義務(wù)的；

　　（四）不依法履行監(jiān)督職責，對應(yīng)當制止和查處的違法行為不制止、不查處，造成嚴重后果的；

　�。ㄎ澹┢渌�玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的行為。

　　第二十四條　未取得探礦權(quán)、采礦權(quán)，勘查開采地熱資源的，由縣級以上人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門依照礦產(chǎn)資源法律、法規(guī)的規(guī)定予以行政處罰。

　　第二十五條　探礦權(quán)人、采礦權(quán)人有下列行為之一的，由縣級以上人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門予以警告，責令限期改正，并可處以一萬元以上五萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，由省人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門吊銷勘查許可證、采礦許可證：

　�。ㄒ唬�對經(jīng)地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門檢查確認沒有利用價值的勘查施工井孔和報廢地熱井井孔，未按規(guī)定封閉的；

　�。ǘ�）開采利用地熱資源未配置開采計量裝置和節(jié)能節(jié)水設(shè)施的；

　�。ㄈ�）未按批準的井位、熱儲層勘查、開采地熱資源的；

　�。ㄋ模┪窗雌趯⒈O(jiān)測資料和實際開采量備案的；

　�。ㄎ澹┑刭|(zhì)環(huán)境影響評估報告和環(huán)境保護與綜合治理方案內(nèi)容不實的；

　　（六）不按回灌方案實施回灌的；

　�。ㄆ撸├�用不符合回灌標準的水回灌地熱田的。

　　第二十六條　采礦權(quán)人排放地熱資源利用后的尾水造成污染的，由縣級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門依照有關(guān)法律、法規(guī)予以處罰；給他人生產(chǎn)、生活造成損害的，采礦權(quán)人應(yīng)當依法賠償損失。

　　第二十七條　本條例自2006年11月1日起施行。