根據(jù)民政部、財(cái)政部、建設(shè)部、總政治部、總后勤部《關(guān)于出售移交政府安置的軍隊(duì)離休退休干部住房的通知）精神，為做好移交政府安置的軍隊(duì)離休退休干部（含退休志愿兵下同）住房出售工作，結(jié)合自治區(qū)建房、住房的實(shí)際，制定如下售房實(shí)施辦法；

　　一、移交政府安置的軍隊(duì)離休干部（稱軍休干部）的住房出售范圍是指由民政、城建以及軍休干部家屬單位代建和管理的軍休干部住房，按規(guī)定平房不予出售，考慮我區(qū)部分軍干所住房的實(shí)際，平房只限出售住房本身，院落占地由休干管理使用。遇有干休所改造擴(kuò)建征用時(shí)，征用單位不予支付院落占地補(bǔ)償費(fèi)。軍休干部住房產(chǎn)權(quán)屬中央，委托各級(jí)軍隊(duì)離休退休干部安置領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室為軍休干部住房和附屬用房的所有權(quán)人。

　　建房計(jì)劃列為休干自建、自購等非公建形式的軍休干部住房不參加此次房改。

　　對于產(chǎn)權(quán)不明確，已確定為危房和當(dāng)?shù)卣�府認(rèn)為不宜出售的休干住房暫不出售。

　　二、出售軍休干部住房，由當(dāng)?shù)卣�府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，民政、財(cái)政、建設(shè)、土地、房改部門和駐軍組成協(xié)調(diào)議事小組，民政部門具體組織實(shí)施。要將各地優(yōu)惠售房政策盡可能地落實(shí)到軍休干部身上。

　　各軍干所也要相應(yīng)成立售房領(lǐng)導(dǎo)小組或辦事機(jī)構(gòu)，要吸收休干代表參加。

　　三、現(xiàn)由建設(shè)、軍隊(duì)管理的軍休干部住房和附屬建筑，將土地使用權(quán)和房屋所有權(quán)移交軍體管理部門后方可出售。人民武裝部移交的軍休干部住房（含附屬建筑），未辦理土地使用權(quán)和房屋所有權(quán)交接的，要進(jìn)行補(bǔ)辦。

　　四、軍休干部購買現(xiàn)住房，堅(jiān)持自愿原則，每個(gè)家庭只能享愛一次優(yōu)惠購房待遇，在售房前各售房單位應(yīng)進(jìn)行詳細(xì)核實(shí)。

　　五、購買軍干所住房的對象：

　　l、已經(jīng)移交政府安置的第一、二、三批軍休干部；

　　2、已經(jīng)去世的軍休干部配偶（不含再婚）；

　　休干再婚后，形成事實(shí)上的兩家庭和兩套住房，允許休干購買現(xiàn)住房。

　　3、軍休干部夫婦雙方均已去世，原住房由其子女居住，且其子女有當(dāng)?shù)卣�式城�?zhèn)戶口，夫婦雙方工作單位沒給其分配住房，本人要求購買原休干住房的，購房辦法和優(yōu)惠政策按當(dāng)?shù)卣�府有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，子女購房不得再享受休干優(yōu)惠待遇。子女購房后，不再享受其單位的優(yōu)惠售房待遇，同時(shí)按當(dāng)?shù)卣�府�?guī)定標(biāo)準(zhǔn)，按時(shí)向軍干所（物業(yè)管理部門）交納取暖、水、電費(fèi)。

　　4、軍休所工作人員和已住軍休所住房的民政機(jī)關(guān)工作人員（不含民政系統(tǒng)企事業(yè)單位職工）。

　　在軍休所連續(xù)工作五年以上，現(xiàn)已調(diào)離軍休所兩年以內(nèi)居住軍干所住房的且仍在民政系統(tǒng)工作的職工列入售房對象，購房優(yōu)惠政策按當(dāng)?shù)卣�府的�?guī)定執(zhí)行。上述購房者只能享受一處優(yōu)惠購房或集資建房待遇。

　　5、軍休干部已按自建房安置，后又住進(jìn)軍休所的，不列入此次售房對象，如本人要求購買現(xiàn)住房，應(yīng)將國家撥給本人的建房費(fèi)如數(shù)退給安置部門，方可享受優(yōu)惠購房。

　　六、幾個(gè)具體問題

　　1、軍休干部的工齡截止，離退休前未實(shí)行住房公積金的應(yīng)截止到正式批準(zhǔn)離休、退休時(shí)間；離退休前享受住房公積金的，軍令截止到實(shí)行住房公積金的當(dāng)年（在地方工作的配偶工齡截止到實(shí)行住房公積金的當(dāng)年）。遺屬購買住房，應(yīng)連同休干生前的工齡合并計(jì)算。

　　2、夫婦雙方均為軍隊(duì)離退休干部、只能有一方享受軍人職業(yè)折扣，可選待遇最高一方計(jì)算。

　　3、現(xiàn)用的涼房和儲(chǔ)藏室此次售房不予出售，繼續(xù)由休干使用，今后不再由公家負(fù)責(zé)維修。

　　4、未移交政府管理的軍休干部住軍干所住房的，不列入售房對象，仍按現(xiàn)行規(guī)定收取租金。

　　5、此次出售的第一、二、三批軍休干部和工作人員住房，應(yīng)按一九九七年（實(shí)際為一九九六年底的測算價(jià)）當(dāng)?shù)卣�府公布的成本價(jià)或標(biāo)準(zhǔn)價(jià)執(zhí)行。

　　6、出售軍休干部住房原則上應(yīng)以成本價(jià)出售，購房者應(yīng)一次性付清房款。對于少數(shù)一次性付清房款有困難的軍休干部，經(jīng)批準(zhǔn)后允許分期付款，但首次付款不得低于應(yīng)付房款的30％。

　　7、有高寒折扣和地震折扣的地區(qū)，軍休干部和工作人員購房時(shí)享受當(dāng)?shù)卣�府�?guī)定的折扣系數(shù)。

　　8．軍休所工作人員未按當(dāng)?shù)卣�府交納住房公積金的，售房前應(yīng)補(bǔ)交個(gè)人承擔(dān)部分，公家承擔(dān)部分應(yīng)積極向當(dāng)?shù)刎?cái)政申請解決。補(bǔ)交的住房公積金交當(dāng)?shù)刈》抠Y金管理中心存儲(chǔ)。

　　9、售房過程要堅(jiān)持購房自愿，先評估后出售和民主、公開、公正的原則，對于住房面積、休干配偶工齡、價(jià)格計(jì)算等重要數(shù)據(jù)，要張榜公布，接受群眾監(jiān)督。

　　10、軍休所工作人員住房控制面積應(yīng)按內(nèi)政發(fā)[1998]82號(hào)文件中規(guī)定的黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位職工住房建筑面積標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。由于軍干所大部分職工不明確，為便于操作，參照總后勤部關(guān)于軍內(nèi)職工購買軍產(chǎn)住房的規(guī)定精神，可按下列原則掌握執(zhí)行：工齡不滿十二周年的職工執(zhí)行一般干部住房建筑面積，工齡滿十三——十五周年的職工可享受副科級(jí)住房建筑面積。工齡滿十六周年以上的職工可享受正科級(jí)住房建筑面積。

　　11、沒有出臺(tái)最低限價(jià)的地區(qū)。軍休住房售價(jià)出現(xiàn)倒差時(shí)，盟市安置部門商請當(dāng)?shù)胤扛霓k制訂臨時(shí)最低限價(jià)后再出售。

　　八、產(chǎn)權(quán)界定，軍休干部以成本價(jià)購買的住房，產(chǎn)權(quán)歸個(gè)人所有，全部付清房款后，可按有關(guān)規(guī)定進(jìn)入市場，交納有關(guān)稅費(fèi)后，其收入歸個(gè)人所有；以標(biāo)準(zhǔn)價(jià)購買的住房，擁有部分產(chǎn)權(quán)，即占用權(quán)、使用權(quán)，有限的收益權(quán)和處分權(quán)，可以繼承。產(chǎn)權(quán)比例按售房當(dāng)年標(biāo)準(zhǔn)價(jià)占成本價(jià)的比重確定。住滿五年和付清全部房款后，也可按有關(guān)規(guī)定進(jìn)入市場。售、租房收入，在補(bǔ)交土地出讓金和國家規(guī)定交納的有關(guān)稅費(fèi)后，單位和個(gè)人按各自的比例進(jìn)行分配。但不論按哪種價(jià)格購買的住房，出售、租賃時(shí)原單位有優(yōu)先購買和租用權(quán)。

　　一套住房只有一種產(chǎn)權(quán)形式，超面積標(biāo)準(zhǔn)部分與標(biāo)準(zhǔn)面積內(nèi)住房擁有同樣的產(chǎn)權(quán)。

　　軍休干部或遺屬購房后按規(guī)定繼續(xù)享受軍隊(duì)的住房補(bǔ)貼。

　　九、已經(jīng)出售的住房，因市政規(guī)劃和軍休所改建需要，住戶應(yīng)當(dāng)服從統(tǒng)一規(guī)劃安排，其住房安置或住房補(bǔ)償按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　十、出售軍休干部住房一般應(yīng)按下列程序進(jìn)行：

　　1、嚴(yán)格履行報(bào)批手續(xù)。即對擬出售的住房，填寫“軍體住房出售審批表”和制定綜合售房方案，由盟市安置部門報(bào)自治區(qū)軍休辦，由自治區(qū)房改辦統(tǒng)一審批，并抄送售房當(dāng)?shù)胤扛霓k執(zhí)行，上報(bào)前應(yīng)與當(dāng)?shù)胤扛霓k搞好協(xié)調(diào)，未經(jīng)批準(zhǔn)不得出售。

　　2、進(jìn)行房屋評估。經(jīng)與自治區(qū)房改辦協(xié)商，各市軍休所的住房統(tǒng)一由自治區(qū)房改辦委托當(dāng)?shù)胤扛牟块T組織評估。評估應(yīng)做到公平、公正、準(zhǔn)確。

　　3、認(rèn)定購房對象資格。購房人應(yīng)提出購房申請，由單位進(jìn)行資格認(rèn)定。

　　4、核定建筑面積。

　　5、計(jì)算實(shí)際房價(jià)。依據(jù)評估確定的參數(shù)和購房人情況，計(jì)算房價(jià)，填寫“軍休住房房價(jià)計(jì)算書”。

　　6、簽訂售房協(xié)議。售房單位與購房人簽訂“軍休住房出售協(xié)議書”，明確售購雙方各自的權(quán)利與責(zé)任。

　　7、收繳售房款。

　　8、辦理產(chǎn)權(quán)登記。房屋產(chǎn)權(quán)證書由當(dāng)?shù)卣�府主管部門發(fā)放。分期付款的住戶，以所購住房作為抵押，在未付清房款前，房屋產(chǎn)權(quán)證由售房單位保存。待其付清全部房款后發(fā)給本人。

　　十一、售房收入，住房單位提取20％，用于公用部位維修。其余 80 ％按《內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于加強(qiáng)國有住房出售收入管理的通知》要求，統(tǒng)一存入自治區(qū)住房資金管理中心委托的開戶銀行，專戶管理，具體使用辦法按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　十二、售后管理及服務(wù)。軍休住房出售后，住房自用部位和自用設(shè)備的維修開支，由購房者負(fù)擔(dān)。住房的自用部位和自用設(shè)施設(shè)備，是指戶門以內(nèi)的部位和設(shè)備，包括水、電、燃?xì)獾墓芫�，供暖設(shè)施和自用陽臺(tái)。住戶不得任意折改戶內(nèi)部位和設(shè)施。

　　住房的共用部位和共用設(shè)施設(shè)備的管理維修，由住房管理單位負(fù)責(zé)，所需費(fèi)用從公共維修基金中支付（住房共用單位和共用設(shè)施設(shè)備的劃分，按國家建設(shè)部的有關(guān)規(guī)定劃分）。

　　十三、供暖鍋爐、高壓水泵等共用設(shè)施和設(shè)備的運(yùn)行、維護(hù)更新費(fèi)以及軍休所的取暖費(fèi)開支和補(bǔ)貼，仍按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　1998年10月15日