福田區(qū)發(fā)展和改革局、福田區(qū)住房和建設局聯合印發(fā)了《關于福田區(qū)政府投資項目加快應用建筑信息模型（BIM）技術的通知》（深福發(fā)改〔2019〕175號）（以下簡稱《通知》），率先構建起一整套政府投資項目BIM制度體系。

    BIM成智慧城市建設抓手

    什么是BIM？BIM即建筑信息模型（BuildingInformationModeling），是一種應用于工程全生命周期管理的數字化模型和信息化手段，在建設項目的規(guī)劃、設計、施工和運維過程中進行數據共享、優(yōu)化、協(xié)同與管理的技術和方法。

    BIM的優(yōu)勢是可視化，在實際運用中，BIM是一個三維模型，所有設備、管道、線路控制回路等都直接可視，看到的模型跟建出來的樣子會一模一樣。如果說使用二維圖形會遇到施工時才發(fā)現的水管設計、長短等問題，在三維模型中則可以在設計時就發(fā)現問題，從而先人一步提前解決城市施工建設和后期管理可能會遇到的一些不必要的麻煩。

    施工過程、后期運營和管理過程也會變得非常清晰，所有設備、管道、線路控制回路都在BIM里面，它們組成的大型數據庫，不僅方便了現場建設，而且方便了后期運營和管理，讓許多麻煩事變得容易和簡單，讓管理一目了然又有據可循。

    BIM描述三維空間信息，可以實現數據的采集，以及人、物、流在數字空間的數據同步，已經成為智慧城市建設的抓手。

    BIM助力建設“智慧福田”

    無疑，BIM的技術應用，有利于推動福田中心城區(qū)的數字化建設和城市化管理，進一步推進“智慧福田”建設，搭建城市空間新結構和管理新格局。

    由于BIM投入的時間、人力、物力、財力等都是普通圖紙不能比擬的，而三維空間中的畫線需要標注長度、粗細、屬性、材質、品牌等諸多信息，涉及軟件應用比較多，培養(yǎng)一個既有設計經驗又熟悉BIM軟件的設計師需要很長時間。硬件和軟件等種種原因，導致了BIM作為促進綠色建筑發(fā)展、提高建筑產業(yè)信息化水平、推進智慧城市建設和實現建筑業(yè)轉型升級的基礎性技術，在實際運用中落地困難的尷尬局面。

    如何實現以BIM技術致力于深港科技創(chuàng)新合作區(qū)建設、打造城市級BIM應用，如何提升福田建設管理信息化和智慧化水平的目標，考量福田智慧。

    在福田區(qū)委區(qū)政府的正確領導和福田區(qū)相關部門的大力支持下，區(qū)發(fā)改局深入課題研究并進行了充分調研和征求意見，對國內外目前最新的BIM應用技術進行比較和分析，赴北京、上海以及香港實地調研，召開多場課題研討會等，經過近一年的研究、考察和論證，為加快推進BIM技術在規(guī)劃、勘察、設計、施工和運營維護全過程的集成應用，實現工程建設項目全生命周期數據共享和信息化管理，牽頭編制完成了《關于福田區(qū)政府投資項目加快應用建筑信息模型（BIM）技術的通知》，系統(tǒng)性解決了政策框架籠統(tǒng)粗放、政策內容碎片化、政策實施缺乏細則指引和配套銜接脫節(jié)等問題。

    為順應行業(yè)發(fā)展趨勢，以及貫徹落實住房城鄉(xiāng)建設部的精神，有效助推BIM技術在福田區(qū)政府投資項目的實踐應用，《通知》旨在規(guī)范福田區(qū)政府投資項目應用BIM技術的實施流程，引導BIM技術應用在福田區(qū)政府投資項目的良性發(fā)展。

    全國首個區(qū)級成體系的BIM政策制度亮點頻頻

    作為全國首個區(qū)級成體系的BIM政策制度，主要亮點如下：

    新！創(chuàng)新構建完整BIM應用體系：《通知》明確了BIM技術適用范圍、項目各階段的BIM應用要求和相關部門的監(jiān)管職責，并在附件中配套了《福田區(qū)政府投資項目應用建筑信息模型（BIM）技術實施指引》（以下簡稱《實施指引》），囊括了BIM應用工作內容、管理標準、各階段實施指引、合同與招標以及BIM應用計費參考，為區(qū)政府投資項目BIM全過程落地實施提供了體系化全方位的指導。

    強！BIM技術應用落地實操性強：為充分發(fā)揮BIM數據的應用價值，《通知》對適宜采用BIM技術的項目作出了規(guī)定；《實施指引》從BIM實施準備階段、前期規(guī)劃階段、設計階段、施工階段、運維階段、招標及合同文件BIM技術應用要求的編寫均做了詳細實施指引，推動了項目全過程的BIM應用，確保BIM技術落到實處。

    優(yōu)！為了推廣BIM技術應用落地，對于總投資在10億元以上，總投資在1億元以上（含1億元）10億元以下的項目，總投資在3000萬元以上（含3000萬）1億元以下或者地理位置顯著、地標屬性較強、意義重大、社會關注度高或工藝流程復雜的項目等，分別建立了BIM應用計費參考，通過取費參考標準以及一系列激勵措施提高各參建方應用BIM技術的積極性。計費參考標準確保有據可循：《實施指引》中的BIM計費參考是目前最為完備的BIM計費參考依據，涵蓋房建工程、綜合管廊工程、園林景觀工程、市政道路工程及軌道交通工程，對BIM技術各應用階段取費做了詳細劃分；為吸引團隊參與福田建設，創(chuàng)新引入BIM全過程咨詢單位，并對咨詢單位承擔全部BIM應用工作的費用計取提供了依據，實施優(yōu)質優(yōu)價。

    廣！以點帶面打造城市級BIM應用。通過引入BIM+GIS（地理信息系統(tǒng)）、BIM+VR等技術，將率先在深港科技創(chuàng)新合作區(qū)開展城市級BIM應用，通過激光掃描、無人機航拍、BIM三維建模等創(chuàng)建地理測繪、工程地質和規(guī)劃建筑三大基礎模型，動態(tài)規(guī)劃合作區(qū)未來市政道路、天橋、空中步道、水環(huán)境、景觀、地下車行環(huán)路等，開展項目總體規(guī)劃設計，構建完整的城市基礎數據庫，實現智慧城區(qū)高效管理。

    廉！監(jiān)管塑造政府廉潔工程。利用BIM進行項目數據透明化管理，打破“暗箱”操作，建立更加公開透明的政府核查與監(jiān)督機制，打造廉潔工程。如招投標應用BIM技術，通過集成項目數據信息，將商務標、技術標深度融合，評標人可洞悉投標人成本，避免低于成本價中標，建設和監(jiān)察部門更易于管控招標采購的流程和結果。