為深入貫徹習(xí)近平總書記重要治水思想，進(jìn)一步落實(shí)鄂竟平部長在2020年全國水利工作會(huì)議上關(guān)于水利信息化建設(shè)的講話精神，根據(jù)重慶市以大數(shù)據(jù)智能化引領(lǐng)的創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略行動(dòng)計(jì)劃和水利部《關(guān)于印發(fā)加快推進(jìn)智慧水利的指導(dǎo)意見和智慧水利總體方案的通知》(水信息〔2019〕220號(hào))的工作部署，現(xiàn)就推進(jìn)我市BIM技術(shù)在水利工程全生命周期的應(yīng)用提出如下指導(dǎo)意見：

    1一、BIM技術(shù)應(yīng)用的重要意義

    BIM技術(shù)是對(duì)建筑工程物理特征和功能特性信息的數(shù)字化承載和可視化表達(dá)，通過創(chuàng)建并利用數(shù)字化模型，可對(duì)水利工程項(xiàng)目的前期決策、勘察設(shè)計(jì)、建設(shè)管理、運(yùn)行維護(hù)過程進(jìn)行更加直觀有效的管理和優(yōu)化，實(shí)現(xiàn)水利工程的可視化決策、虛擬化設(shè)計(jì)、協(xié)同化建設(shè)、透明化監(jiān)管、精細(xì)化管理、科學(xué)化運(yùn)營，為重慶水利的提質(zhì)增效創(chuàng)造條件，促進(jìn)我市水利事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

    2二、總體要求

    (一)指導(dǎo)思想

    以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神為指導(dǎo)，踐行水利工程補(bǔ)短板、水利行業(yè)強(qiáng)監(jiān)管總基調(diào)，落實(shí)水利網(wǎng)信工作安全、實(shí)用總要求，不斷強(qiáng)化水利行業(yè)BIM技術(shù)應(yīng)用能力建設(shè)，穩(wěn)步推進(jìn)BIM技術(shù)在水利工程勘測(cè)、設(shè)計(jì)、施工和運(yùn)行管理全生命周期的運(yùn)用，持續(xù)推動(dòng)信息技術(shù)和水利工程的深度融合，實(shí)現(xiàn)水利行業(yè)向信息化、現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型升級(jí)。

    (二)基本原則

    1.統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、穩(wěn)步推進(jìn)。圍繞BIM技術(shù)發(fā)展和水利行業(yè)發(fā)展需求，根據(jù)水利部有關(guān)要求，結(jié)合我市實(shí)際，有序、穩(wěn)步推進(jìn)BIM技術(shù)應(yīng)用。逐步實(shí)現(xiàn)BIM技術(shù)在全市水利工程全生命周期的應(yīng)用。

    2.政策引領(lǐng)、示范推動(dòng)。通過政策引領(lǐng)，積極開展BIM技術(shù)試點(diǎn)應(yīng)用，以部分大中型水庫工程和調(diào)水工程為切入點(diǎn)，在勘察設(shè)計(jì)、建設(shè)管理、運(yùn)行維護(hù)等階段開展試點(diǎn)工作，逐步形成一批在強(qiáng)化勘測(cè)設(shè)計(jì)質(zhì)量、控制工程工期、提升建設(shè)管理水平等方面成效明顯的BIM技術(shù)應(yīng)用示范型工程，達(dá)到典型引領(lǐng)、示范帶動(dòng)、以點(diǎn)帶面、整體推進(jìn)的效果。

    3.創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、激發(fā)活力。積極鼓勵(lì)和支持有條件的項(xiàng)目法人(建設(shè)管理單位)、勘察設(shè)計(jì)單位和項(xiàng)目咨詢等單位根據(jù)自身發(fā)展，制定工作計(jì)劃，及時(shí)引入的BIM技術(shù)，啟動(dòng)相關(guān)工作。同時(shí)積極發(fā)揮社會(huì)團(tuán)體組織的行業(yè)帶動(dòng)作用，激發(fā)行業(yè)活力，通過鼓勵(lì)開展BIM技術(shù)的學(xué)習(xí)、交流和培訓(xùn)工作，加大宣傳力度，擴(kuò)大社會(huì)認(rèn)知度，營造推進(jìn)BIM技術(shù)應(yīng)用的良好氛圍。

    (三)總體目標(biāo)

    根據(jù)水利部有關(guān)要求，結(jié)合我市實(shí)際，通過試點(diǎn)示范，分階段、有步驟地推進(jìn)BIM技術(shù)在我市水利工程全生命周期中的應(yīng)用。

    20202022年，在我市新建大型水庫工程和調(diào)水工程、部分新建和在建的中型水庫工程中試點(diǎn)開展BIM技術(shù)應(yīng)用，探索積累經(jīng)驗(yàn)，形成一批在提升勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量、保障施工質(zhì)量和安全、控制工程投資和建設(shè)進(jìn)度等方面成效明顯的BIM技術(shù)應(yīng)用示范性工程，發(fā)揮試點(diǎn)示范的引領(lǐng)作用。同時(shí)，結(jié)合水利部及建筑等行業(yè)的BIM技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，初步建立我市水利工程BIM技術(shù)應(yīng)用的標(biāo)準(zhǔn)體系。

    20232024年，在新建大型水庫工程和調(diào)水工程中全面開展BIM技術(shù)應(yīng)用，在新建中型水庫工程中普遍開展BIM技術(shù)應(yīng)用，使BIM技術(shù)在水利行業(yè)全生命周期的應(yīng)用水平明顯提升。同時(shí)，逐步健全水利工程BIM技術(shù)應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)體系，使我市水利行業(yè)BIM技術(shù)應(yīng)用水平逐步提升。

    到2025年，在所有新建大中型水庫工程和調(diào)水工程中開展BIM技術(shù)應(yīng)用，在有條件的已成大中型水庫工程和調(diào)水工程中開展BIM技術(shù)應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)BIM技術(shù)在勘察設(shè)計(jì)、建設(shè)管理、運(yùn)營維護(hù)等全生命周期應(yīng)用。同時(shí)，我市水利工程BIM技術(shù)應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)體系基本完善，使我市水利行業(yè)BIM技術(shù)應(yīng)用水平明顯提升。

    3三、重點(diǎn)任務(wù)

    (一)勘察設(shè)計(jì)階段。

    逐步建立完善我市水利行業(yè)BIM技術(shù)勘察設(shè)計(jì)階段應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)及體系，逐步形成應(yīng)用BIM技術(shù)開展項(xiàng)目審查的能力?？辈煸O(shè)計(jì)單位要加強(qiáng)BIM技術(shù)研發(fā)和技術(shù)培訓(xùn)，鼓勵(lì)設(shè)計(jì)人員廣泛應(yīng)用BIM技術(shù)，提升BIM技術(shù)軟硬件開發(fā)應(yīng)用水平，加快形成以BIM數(shù)據(jù)方式提交設(shè)計(jì)成果的能力。鼓勵(lì)在大壩樞紐方案布置、地質(zhì)水文條件復(fù)雜的隧洞、施工組織設(shè)計(jì)、項(xiàng)目外觀打造等方面率先應(yīng)用BIM技術(shù)，逐步覆蓋所有工程建設(shè)內(nèi)容的勘察設(shè)計(jì)工作。

    (二)建設(shè)管理階段

    對(duì)應(yīng)用BIM技術(shù)的水利工程，其項(xiàng)目法人應(yīng)建立基于BIM的建設(shè)管理模式和協(xié)同工作機(jī)制、流程和制度。利用智慧工地系統(tǒng)，提升施工現(xiàn)場(chǎng)精細(xì)化管理水平，利用智慧建造系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)信息傳遞、共享和工作協(xié)同，并將基于BIM的工程信息和管理過程信息同步接入全市水利工程智慧建管平臺(tái)，對(duì)工程概算、合同履約、設(shè)計(jì)變更、投資執(zhí)行、質(zhì)量安全等進(jìn)行可控管理。組織BIM信息模型應(yīng)用成果交付和驗(yàn)收，將基于水利工程建設(shè)階段BIM技術(shù)應(yīng)用成果移交工程運(yùn)行管理單位。

    (三)運(yùn)營維護(hù)階段

    建設(shè)、運(yùn)營單位要完善項(xiàng)目管理制度，加快實(shí)現(xiàn)設(shè)計(jì)、施工、運(yùn)行管理各階段工程信息共享傳遞，充分利用建設(shè)期BIM數(shù)據(jù)提高運(yùn)行管理水平。鼓勵(lì)有條件的項(xiàng)目搭建基于BIM技術(shù)運(yùn)行管理平臺(tái)，逐步推進(jìn)運(yùn)行管理數(shù)字化，提升管理水平。

    4四、保障措施

    (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。市水利局組織開展并指導(dǎo)全市水利工程全生命周期BIM技術(shù)應(yīng)用工作，制定相應(yīng)政策、實(shí)施方案和技術(shù)指南，完善工作機(jī)制。強(qiáng)化區(qū)縣屬地統(tǒng)籌推進(jìn)責(zé)任和項(xiàng)目法人主體責(zé)任，確保水利工程全生命周期BIM技術(shù)應(yīng)用工作的有序開展。

    (二)保障資金投入。水行政主管部門協(xié)調(diào)發(fā)展改革、財(cái)政等部門保障BIM技術(shù)應(yīng)用的相關(guān)費(fèi)用，結(jié)合試點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)逐步制定采用BIM技術(shù)費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)開展BIM技術(shù)試點(diǎn)的項(xiàng)目，應(yīng)在項(xiàng)目可行性研究、初步設(shè)計(jì)階段中計(jì)列BIM技術(shù)應(yīng)用的相關(guān)費(fèi)用。已經(jīng)完成初設(shè)審批的水利工程項(xiàng)目若在建設(shè)過程中試點(diǎn)采用BIM技術(shù)，待通過BIM技術(shù)應(yīng)用驗(yàn)收后增加的相關(guān)費(fèi)用原則上在工程調(diào)概時(shí)予以解決。

    (三)激發(fā)市場(chǎng)活力。充分利用市場(chǎng)機(jī)制，鼓勵(lì)企業(yè)自主創(chuàng)新，調(diào)動(dòng)企業(yè)主動(dòng)研發(fā)和應(yīng)用BIM技術(shù)的積極性。在水利工程招投標(biāo)中，項(xiàng)目法人應(yīng)積極將BIM技術(shù)應(yīng)用作為招標(biāo)條件，水行政主管部門依據(jù)有關(guān)規(guī)定對(duì)水利工程參建單位應(yīng)用BIM技術(shù)情況納入誠信管理。充分發(fā)揮社會(huì)團(tuán)體組織的行業(yè)帶動(dòng)作用，鼓勵(lì)將BIM技術(shù)應(yīng)用和創(chuàng)新成果納入技術(shù)創(chuàng)新評(píng)獎(jiǎng)的重要參考依據(jù)。

    (四)強(qiáng)化數(shù)據(jù)管理。注重?cái)?shù)據(jù)管理，夯實(shí)BIM技術(shù)應(yīng)用基礎(chǔ)。通過加強(qiáng)BIM數(shù)據(jù)存儲(chǔ)管理，完善項(xiàng)目基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，提升數(shù)據(jù)的結(jié)構(gòu)化水平，確保數(shù)據(jù)的可溯源性，避免數(shù)據(jù)孤島，保障工程項(xiàng)目BIM數(shù)據(jù)的完整性。逐步建立我市水利工程BIM數(shù)據(jù)中心和管理應(yīng)用平臺(tái)，為工程全生命周期提供數(shù)據(jù)和技術(shù)支撐。

    (五)加強(qiáng)能力建設(shè)。水利工程勘察設(shè)計(jì)、施工、建設(shè)和運(yùn)行管理單位要加強(qiáng)BIM技術(shù)人才培養(yǎng)和資金投入，加大培訓(xùn)力度。積極鼓勵(lì)市水利學(xué)會(huì)、水利工程建設(shè)協(xié)會(huì)等社會(huì)第三方機(jī)構(gòu)，建立技術(shù)應(yīng)用示范經(jīng)驗(yàn)交流平臺(tái)和機(jī)制，適時(shí)組織開展BIM技術(shù)的學(xué)習(xí)、交流和培訓(xùn)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，提高專業(yè)人員的數(shù)量和能力。同時(shí)加大宣傳力度，做好政策宣傳，營造推進(jìn)BIM技術(shù)在水利工程全生命周期應(yīng)用的良好氛圍。

    (六)完善監(jiān)管方式。結(jié)合工作實(shí)際，完善水行政主管部門的行業(yè)監(jiān)管方式，加強(qiáng)BIM相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施的監(jiān)督管理，探索建立基于BIM技術(shù)應(yīng)用的水利工程在勘察設(shè)計(jì)、建設(shè)管理、運(yùn)營維護(hù)等重點(diǎn)環(huán)節(jié)的審批模式和監(jiān)管方式，提高協(xié)同工作效率，提升水利工程監(jiān)督管理的信息化水平。