從業(yè)人員的安全素質(zhì)如何，直接關系到生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)水平狀況。從大量事故教訓看，許多生產(chǎn)安全事故都是由于從業(yè)人員沒有經(jīng)過嚴格的安全生產(chǎn)教育和培訓，缺乏安全生產(chǎn)意識和與崗位相適應的風險控制能力，導致生產(chǎn)安全事故發(fā)生。因此，提高從業(yè)人員安全素質(zhì)的重要措施之一，就是加強并強制進行全員安全教育和培訓?！栋踩a(chǎn)法》第二十一條從3個方面對此作出了規(guī)定。
（一）生產(chǎn)經(jīng)營單位應當對從業(yè)人員進行安全教育和培訓
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?。ㄈ臉I(yè)人員須經(jīng)培訓合格方可上崗作業(yè)
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