編制應(yīng)急預(yù)案必須以客觀的態(tài)度，在全面調(diào)查的基礎(chǔ)上，以各相關(guān)方共同參與的方式，開展科學(xué)分析和論證，按照科學(xué)的編制程序，扎實開展應(yīng)急預(yù)案編制工作，使應(yīng)急預(yù)案中的內(nèi)容符合客觀情況，為應(yīng)急預(yù)案的落實和有效應(yīng)用奠定基礎(chǔ)。
2006年9月20日國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局頒布了《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》（AQ／T9002——2006），并于2006年11月1日實施。該導(dǎo)則明確了應(yīng)急預(yù)案應(yīng)包含的內(nèi)容和編制要求，為應(yīng)急預(yù)案的規(guī)范化建設(shè)提供了依據(jù)。根據(jù)有關(guān)法規(guī)及該導(dǎo)則的要求，編制應(yīng)急預(yù)案時應(yīng)進(jìn)行合理策劃，做到重點突出，反映主要的重大事故風(fēng)險，并避免預(yù)案相互孤立、交叉和矛盾。
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