2019年注冊安全工程師考試火熱備考中,現(xiàn)為大家提供2019年注冊安全工程師考試中《安全生產法律法規(guī)》科目相關考點,希望能幫助到大家。
法律規(guī)范是國家機關制定或者認可、由國家強制力保證其實施的一般行為規(guī)則,它反映由一定的物質生活條件所決定的統(tǒng)治階級的意志。
法律規(guī)范由假定、處理和制裁3個要素構成。假定是指適用法律規(guī)范的必要條件。每一個法律規(guī)范都是在一定的條件下才出現(xiàn),而適用這一法律規(guī)范的這種條件就稱為假定。處理是指行為規(guī)范本身的基本要求。它規(guī)定人們應當做什么、禁止做什么、允許做什么。這是法律規(guī)范的中心部分,是法律規(guī)范的主要內容。制裁是指對違反法律規(guī)范將導致的法律后果的規(guī)定。
《安全生產法》第2條:在中華人民共和國領域內從事生產經營活動的單位(以下統(tǒng)稱生產經營單位)的安全生產,適用本法。這里的“生產經營單位的安全生產”就是假定。
第17條既有應當做什么,又有禁止做什么,屬于“處理”:生產經營單位應當具備本法和有關法律、行政法規(guī)和國家標準或者行業(yè)標準規(guī)定的安全生產條件;不具備安全生產條件的,不得從事生產經營活動。
第21條:礦山、金屬冶煉、建筑施工、道路運輸單位和危險物品的生產、經營、儲存單位,應當設置安全生產管理機構或者配備專職安全生產管理人員。這里規(guī)定應當做什么,是法律規(guī)范中的“處理”。
第94條:生產經營單位有下列行為之一的,責令限期改正,可以處五萬元以下的罰款;逾期未改正的,責令停產停業(yè)整頓,并處五萬元以上十萬元以下的罰款,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處一萬元以上二萬元以下的罰款。
1.未按照規(guī)定設置安全生產管理機構或者配備安全生產管理人員的;
這是與第21條“處理”規(guī)定對應的“制裁”。
法律規(guī)范的三要素不一定都明確規(guī)定在同一條法律條文中,有的法律規(guī)范往往把處理與制裁結合在一起(如《刑法》134條:“在生產、作業(yè)中違反有關安全管理的規(guī)定,因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴重后果的,處三年以下有期徒刑或者拘役;情節(jié)特別惡劣的,處三年以上七年以下有期徒刑?!?。
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